數(shù)字鄉(xiāng)村是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要突破口,也是建設數(shù)字中國的重要內(nèi)容?!笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要提出“加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設”,2022年中央一號文件強調(diào)“大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設”。推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,讓信息化更好賦能鄉(xiāng)村振興,有助于充分發(fā)揮信息化對鄉(xiāng)村振興的驅(qū)動引領作用,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。
加強鄉(xiāng)村信息基礎設施建設,夯實數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展根基。先進的信息基礎設施是數(shù)字鄉(xiāng)村建設的基礎和保障。一要加快新型網(wǎng)絡基礎設施建設,在農(nóng)村地區(qū)加快布局5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施,深入實施信息進村入戶工程,加快光纖寬帶、網(wǎng)絡信號等通信基礎建設向偏遠農(nóng)村地區(qū)的覆蓋延伸,提高新一代信息技術應用對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的普及度和覆蓋率,推動農(nóng)村信息基礎設施共建共享。二要構建為農(nóng)綜合信息服務平臺,強化為農(nóng)服務功能,鼓勵開發(fā)適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的信息技術產(chǎn)品和應用軟件,完善服務體系,提高服務供給質(zhì)量。三要加快對農(nóng)村傳統(tǒng)基礎設施進行數(shù)字化改造,推動農(nóng)村地區(qū)水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎設施的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級,加快實施快遞進村工程,著力提升基礎設施數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平,筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展基礎。
加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型。智慧農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代信息技術與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)深度融合形成的數(shù)字化農(nóng)業(yè)方式,是未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢,具有鮮明的數(shù)字化、系統(tǒng)化、智能化特征。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略舉措,也是帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要抓手。今年中央一號文件提出要“推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進信息技術與農(nóng)機農(nóng)藝融合應用”。一要夯實智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。持續(xù)推進高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)遙感中的應用,加快推動國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺的建設和應用,建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源體系,構建全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)“一張圖”,打好智慧農(nóng)業(yè)數(shù)字化基礎。二要著力構建數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,通過利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術,將信息化引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,促進農(nóng)業(yè)信息技術融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié),充分發(fā)揮信息作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的作用,運用數(shù)字技術引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率。推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,當前重點要從智慧種業(yè)、智慧農(nóng)田、智慧種植、智慧畜牧、智慧漁業(yè)、智能農(nóng)機和智慧農(nóng)墾七個方面進行全面突破,推動智慧農(nóng)業(yè)落地見效。三要著力構建數(shù)字農(nóng)業(yè)流通體系,發(fā)展農(nóng)村電子商務,培育農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌,深化電子商務進農(nóng)村綜合示范,推動線上線下融合營銷,完善農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通體系,實現(xiàn)產(chǎn)銷精準對接,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。實施“數(shù)商興農(nóng)”工程,促進農(nóng)副產(chǎn)品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展,培育鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài),進一步挖掘新業(yè)態(tài)、新模式的潛力,充分發(fā)揮數(shù)字鄉(xiāng)村建設在培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等方面的重要作用,為推動鄉(xiāng)村振興注入全新動能。
推動鄉(xiāng)村治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升鄉(xiāng)村社會治理數(shù)字化水平。鄉(xiāng)村治理是國家治理的重要組成部分。近年來,信息化成為有效提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)治理有效的重要途徑。一要不斷完善農(nóng)村智慧黨建體系,提升基層黨建工作信息化、科學化水平。推動農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,利用信息化手段凝聚農(nóng)村黨員,加強農(nóng)村黨員管理,擴大黨的宣傳陣地,廣泛開展網(wǎng)絡黨課教育,擴大網(wǎng)絡黨課在農(nóng)村黨員教育中的應用,提高農(nóng)村基層黨組織的領導力、凝聚力和號召力。二要探索推廣數(shù)字鄉(xiāng)村治理新模式,拓展鄉(xiāng)村治理數(shù)字化應用場景。完善“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”服務管理模式,開展網(wǎng)格化服務管理標準化建設,提升村務管理網(wǎng)格化水平,深化智安小區(qū)、平安鄉(xiāng)村建設。三要完善全國一體化政務服務平臺,提升政務服務在線化水平。加快農(nóng)村全面接入全國一體化在線政務服務平臺,依托政務服務平臺,為農(nóng)村居民提供精準化、精細化的政務服務,不斷提升鄉(xiāng)村數(shù)字化治理效能。同時,實施村級綜合服務提升工程,加快推廣“最多跑一次”“不見面審批”等改革模式,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村的延伸覆蓋,以需求為導向,讓民生保障、社會保障、社會救助、教育、醫(yī)療、文化旅游等領域的數(shù)字化服務廣泛向鄉(xiāng)村延伸,提高村級綜合服務信息化、智能化、專業(yè)化水平,不斷促進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。
加強農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓,提升鄉(xiāng)村人才數(shù)字化水平。提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能,是順應數(shù)字時代要求、提升農(nóng)民素質(zhì),促進人的全面發(fā)展的重要任務,也是縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、促進共同富裕的關鍵舉措。一要采取切實可行的措施鼓勵數(shù)字人才下鄉(xiāng),多渠道、多形式地推動他們廣泛參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設。二要加快實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字技術人才培育提升工程,發(fā)揮各級政府作用,鼓勵支持各地加強與高校、科研院所協(xié)同合作,建立數(shù)字農(nóng)業(yè)領域的人才培養(yǎng)和實訓基地,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的鄉(xiāng)村數(shù)字化復合型人才。三要把互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化知識技能納入新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓體系,加強數(shù)字鄉(xiāng)村應用場景的宣傳和示范,設計喜聞樂見的方式和內(nèi)容,提升農(nóng)民掌握數(shù)字技術的意愿,切實提高農(nóng)民的數(shù)字化應用能力和知識素養(yǎng),讓農(nóng)村居民充分享受到數(shù)字化帶來的紅利,從而更好助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設。